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浦江县人民政府关于开展第三次全县土地调查的通知
索 引 号: 330726-001-020400-2018-0018 内容分类: 县政府文件
文件编号: 浦政发〔2018〕12号 公开日期: 2018-06-01
信息内容

浦政发〔201812

 

 

 

 

浦江县人民政府

关于开展第三次全县土地调查的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门:

为认真贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔201748号)、《浙江省人民政府关于开展第三次全省土地调查的通知》(浙政发〔20184)精神, 确保我县第三次土地调查工作顺利完成,结合我县实际,现将有关事项通知如下:

一、调查的目的和意义

土地调查是一项重大的国情国力调查,是查实查清土地资源的重要手段。开展第三次全县土地调查,目的是查清当前全县土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,健全土地调查、监测和统计制度,强化土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。

做好第三次土地调查工作,是服务供给侧结构性改革,适应经济发展新常态,保障国民经济平稳健康发展的重要基??;是促进耕地数量、质量、生态“三位一体”?;?,确保粮食安全,实现尽职尽责?;じ刈试吹闹匾С?;是牢固树立和贯彻落实新发展理念,促进存量土地再开发,实现节约集约利用国土资源的重要保障;是实施不动产统一登记,维护社会和谐稳定,维护群众权益的重要举措;是推进生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度,重塑人与自然和谐发展新格局的重要前提。

二、调查任务和时间安排

(一)调查任务。

第三次全县土地调查要在第二次全县土地调查成果基础上,按照国家统一标准,在全县范围内利用遥感、测绘、地理信息、“互联网+”等新技术,统筹利用现有资料,以正射影像图为基础,实地调查土地的地类、面积和权属,全面掌握全县耕地、园地、林地、草地、工矿仓储、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况;细化耕地调查,全面掌握耕地数量、质量、分布和构成;开展低效闲置土地调查,全面摸清城镇及开发区范围内的低效闲置土地利用状况;建立互联共享的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库,完善互联共享的网络化管理系统;健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。

具体任务包括:土地利用现状调查(农村土地利用现状调查和城镇村内部土地利用现状调查),土地权属调查,永久基本农田调查,专项用地调查与评价(自然资源调查、耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、农用地质量分等定级评价调查、城镇开发边界及生态红线调查),土地利用数据库建设(建立土地调查及专项数据库和建立县级土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台),成果汇总(数据汇总、成果分析、数据成果制作与编制)等。

(二)时间安排。

第三次土地调查任务重、时间紧、要求高。根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔201748号)和《浙江省人民政府关于开展第三次全省土地调查的通知》(浙政发〔20184号)要求,第三次全县土地调查时间安排如下:

20186月底前,做好开展全县土地调查的各项准备工作。建立组织机构、落实工作经费、制定实施方案、明确作业队伍、收集相关资料、做好调查准备等。

201812月底前,根据国家调查底图下发情况,全面开展外业调查、数据建库、系统建设等工作,并按规定时间逐级上报调查成果。

20195月底前,根据省、市反馈意见,开展复核调查和成果整改等工作,并按规定时间逐级上报整改后的调查成果。

20199月底前,全面完成调查成果整理、审核、建库、上报等工作,形成第三次土地调查基本数据并逐级上报省政府。

2020年,按照国家要求,结合2019年度土地变更调查,完成20191231日标准时点数据更新,形成最终调查数据成果逐级汇交;完成调查工作验收。

三、工作要求

(一)加强组织领导。县政府成立县长为组长,分管国土副县长为副组长,县农办、县发改局、县经济商务局、县民政局、县财政局、县国土局、县建设局、县交通局、县水务局、县农业局、县林业局、县环保局、县统计局、各乡镇人民政府(街道办事处)主要负责人,县国土局分管负责人为组员的浦江县第三次全县土地调查领导小组。领导小组下设办公室(设在县国土局),县国土局局长兼任办公室主任,负责全县调查工作的组织和领导,协调解决重大问题;对本调查区域内成果质量负总责,负责开展作业单位招投标;负责制定第三次全县土地调查工作实施方案,加强舆论宣传,引导群众积极配合调查工作;实地开展土地调查及数据库建设工作;对成果进行自查;认真做好本次调查工作。成员若有变动,由接任人员自然替补。

(二)明确分工,强化责任。各有关部门要按照统一领导、分工协作、共同参与的原则,共同推进第三次全县土地调查工作。部门职责分工如下:

1.县财政局

1)负责县级工作经费的落实,监督专项经费的开支情况。

2)指导第三次全县土地调查工作项目的招投标。

2.县民政局

1)负责提供最新的行政勘界成果资料;

2)负责解决行政区划界线划分;

3)会同参与调查工作。

3.县统计局

1)做好统计方法指导、会同县国土局处理涉及数据统计和分析方面的工作;

2)负责调查数据的衔接,会同县国土局进行成果发布。

4.县国土局

1)负责第三次全国土地调查日常性工作;

2)组织开展督查指导,及时向县领导小组汇报工作过程中发现的重要问题和进展情况;

3)对工作成果的质量进行监督、自查;组织开展土地调查技术指导。

5.县水务局

1)负责提供河流的调查和确权登记相关基础资料及图件;

2)负责解决河流范围划定中所产生的矛盾和纠纷;

3)会同参与调查工作;

4)对河流等调查成果进行复核确认。

6.县农业局

1)负责提供相关基础资料及图件,全县农经权确权登记成果资料;

2)负责解决因农经权登记所产生的矛盾和纠纷;

3)会同参与调查工作;

4)对农经权调查成果进行复核确认。

7.县林业局

1)负责提供林地林权的调查和确权相关资料及图件;

2)负责解决因林地林权划定所产生的矛盾和纠纷;

3)会同参与调查工作;

4)对林地林权的调查成果进行复核确认。

8.各乡镇(街道)

1)负责本辖区内的土地调查的组织和协调工作;

2)负责解决因土地承包权、林地林权划定所产生的矛盾和纠纷;

3)会同参与调查工作。

9.其他各有关部门

发改、环保、交通、经济商务等有关部门要各负其责、密切配合,保证调查工作的顺利进行。

(三)加强资金保障。依据《国务院关于开展全国第三次土地调查的通知》(国发〔201748号)和《浙江省人民政府关于开展第三次全省土地调查的通知》(浙政发〔20184号)要求,本次调查经费列入地方财政预算,确保土地调查经费,保障第三次土地调查工作的顺利进行。

(四)实行目标责任考核。第三次全县土地调查工作列入年度目标责任考核。对工作中玩忽职守,致使工作不到位,造成严重后果的,要依法依规追究相关责任人责任。县考评督查办要定期对第三次全县土地调查工作进度进行督查。

(五)加强宣传培训,营造氛围。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体渠道,加大对第三次土地调查的目的、重要意义和主要任务的宣传报道,提高全社会对本次调查工作重要性的认识。认真做好舆情引导,积极回应社会关切的热点问题,为本次调查营造良好的外部环境。在开展土地调查人员业务培训时,可根据调查队伍实际情况,培训调查人员,以统一培训调查技术、调查规程和调查政策等。

 

 

                                    浦江县人民政府                       

                                     2018年6月1

附 件:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
发布单位: 县政府 发布科室:
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