用户名: 密码:
县委 | 县人大 | 县政府 | 县政协 | 设为首页 |  加入收藏 | RSS订阅
甘肃快三技巧稳赚 走进浦江 政务公开 网上办事 互动交流 公共服务 创业投资 信用企业 浦江旅游
   
    首页>>县政府办公室>>法规文件>>规范性文件
浦江县人民政府办公室关于印发浦江县推进民宿(农家乐)持续健康发展实施办法(试行)的通知
索 引 号: 330726-001-020200-2018-0004 内容分类: 规范性文件
文件编号: 浦政办发〔2018〕2号 公开日期: 2018-01-01
信息内容

GPJD01-2018-0002

 

 

 

 

浦政办发〔20182

 

浦江县人民政府办公室

关于印发浦江县推进民宿(农家乐)持续

健康发展实施办法(试行)的通知

 

乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门:

   《浦江县推进民宿(农家乐)持续健康发展实施办法(试行)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                              浦江县人民政府办公室

                                  2018年1月1

 

 

 

 

浦江县推进民宿(农家乐)持续健康发展

实施办法(试行)

 

为了进一步促进农民就业创业增收,满足城乡居民消费需求,推进美丽乡村建设,现根据浙江省人民政府办公厅《关于全面推进农家乐规范提升发展的意见》(浙政办发2016131号)和浙江省公安厅《浙江省民宿(农家乐)治安消防管理暂行规定》(浙公通字201660号)文件精神,结合我县实际,特制定本实施办法:

一、总体要求

以“绿水青山就是金山银山”科学论断为指导,按照建设“两富两美”浦江的总体要求,围绕农民就业创业增收致富的目标,加快民宿(农家乐)的发展,既要做到量的扩展,又要注重质的提升。力争到2020年,全县民宿(农家乐)的基础设施、服务设施、生态环境、卫生状况、服务质量显著改善,接待能力、平台建设、服务水平、就业人数、经营业绩大幅提升。从业人数、全年接待游客数、直接经营收入、农产品及其它加工产品销售收入有突破性的增长。

二、申办民宿(农家乐)基本条件

民宿(农家乐)必须具备以下基本条件:

1.选址应符合土地利用总体规划、城乡建设规划、环境功能区规划和产业发展总体规划,利用各级文保单位开设民宿(农家乐)的,须经县级或以上文物管理部门批准。

2.房屋建筑风貌应与当地人文风俗、村庄环境景观相协调,结构安全牢固;周边无地质灾害等自然灾害隐患点,远离危险动植物侵扰。

3.具有有效的土地和房屋使用证明,利用自有住宅或租赁农户住宅开办的民宿(农家乐),其规模单栋房屋客房数量不超过15间(含)、建筑层数不超过4层且总建筑面积不超过800平方米。耐火等级低于二级的楼层(砖木或木结构)不超过2层。

4.具有必要的污染治理和安全防护等配套设施和措施,按要求进行生活污水截污纳管处理或设置符合标准的污水处理池,做好油烟排放处理工作,对生活垃圾进行分类处理。

三、建立联合现场勘查程序

民宿(农家乐)经营者须按规定申办相关证照,取得合法经营资格。建立发展协调机制,成立由县政府分管领导为组长,县农办、县财政局、县国土局、县建设局、县公安局、县消防大队、县环保局、县市场监管局、县文化局、县旅游局、县水务局、县农业局、县林业局、县行政执法局、县卫计局、县总工会等部门为成员的民宿(农家乐)发展协调小组(以下简称协调小组),定期研究破解民宿(农家乐)产业发展过程中碰到的问题。协调小组下设办公室,办公室设在县农办。

1.经营者提出申请,由村委会签署意见后,连同室内装修、污水油烟管道设计、室外建设设计图纸,提交所在乡镇(街道);

2.乡镇(街道)通过实地踏勘,对经营房屋的合法性、选址安全性、布局合理性及其他申报条件进行初审并在所在村公示,公示时间不少于7日,初审符合条件的,签署意见后提交协调小组办公室;

3.由协调小组办公室牵头,会同相关职能部门进行实地核验、指导服务;

4.符合条件的按标准施工;

5.完成建设后,报相关部门验收,验收合格的由相关部门颁发住宿、餐饮等行业许可,办理工商营业执照。

6.经营者向县农办提出认定申请,由县农办组织开展等级认定并授牌。

四、政策扶持

1.建立健全用地保障机制。在符合土地利用总体规划和美丽经济发展规划等前提下,县政府每年安排不少于15亩的专项新增建设用地指标,优先用于民宿(农家乐)的集聚村、特色乡镇、精品示范区的发展用地,依法解决以农林产业基地为依托的民宿(农家乐)的用地问题。支持村集体和其他经营主体利用农村闲置房屋发展民宿(农家乐),鼓励民宿(农家乐)业主通过盘活自有房屋、租赁村集体或邻居闲置房屋和改建、修建等方式解决用房。

2.加大财政扶持力度。县财政每年从旅游发展专项资金中安排民宿(农家乐)专项资金1000万元,专项资金分奖补资金和宣传推介资金两大类。其中奖补资金实行就高按级补差;宣传推介资金每年200万元,由县农办制定管理办法、统筹使用。

1)经营户补助。民宿分标准民宿、舒适民宿、精品民宿三类(评定标准见附件3)。一次性补助:正常经营满一年,且接待游客300人次及以上的(以公安登记系统为准),标准民宿每张床位补助3000元,舒适民宿每张床位补助4000元,精品民宿每张床位补助5000元;动态补助:年接待游客达到1000人次、2000人次、3000人次、4000人次、5000人次以上的,每年分别给予1万元、2万元、3万元、4万元、5万元的奖励。

农家乐等级按省级标准评定,被评为二星、三星、四星、五星级农家乐,分别一次性给予1万元、2万元、3万元、5万元奖励;被评为省、市、县级农家乐特色点,分别一次性给予8万元、5万元、3万元奖励。

2)集聚村补助。被认定为省、市、县级民宿(农家乐)集聚村的,且建有自律组织并发挥自我管理功能的,分别一次性奖励村集体100万元、80万元、60万元,用于公共基础设施、配套服务设施建设和周边景观改造提升及其他相关产业建设;一次性奖励乡镇(街道)工作经费20万元、10万元、8万元。年接待游客达5万人次以上的,每年补助村集体工作经费10万元。

3)特色乡镇补助。被认定为省、市级民宿(农家乐)特色乡镇的,分别一次性奖励乡镇(街道)工作经费30万元、20万元。

4)精品项目招商引资补助。重点民宿(农家乐)的招商引资项目补助,视其发展前景和规模由民宿(农家乐)发展协调小组一事一议。

5)规划编制补助。鼓励特色乡镇(街道)、集聚村委托具有资质单位编制民宿(农家乐)发展规划,通过规划评审的,分别给予10万元、5万元的补助。

6)营销补助。按照《浦江县进一步扶持旅游业发展实施意见》(浦政发〔201622)执行。

7)美食大赛获奖补助?;竦檬〖督鸾?、银奖、铜奖的分别给予1万元、0.5万元、0.3万元的奖励,获得市级金奖、银奖、铜奖的分别给予0.5万元、0.3万元、0.1万元的奖励,获得县级金奖、银奖、铜奖的分别给予0.3万元、0.2万元、0.1万元的奖励。

五、资金申报和拨付

1.凡符合本办法规定的民宿(农家乐)经营户(点)、集聚村、乡镇(街道)和旅游企业均可申报扶持资金。

2.申报单位必须如实填报《浦江县民宿(农家乐)发展扶持资金申报表》,于每年1130日前报协调小组办公室。

3.协调小组会审的结果在县级媒体公示。

4.公示无疑义的,由县财政安排拨付扶持资金。

六、加强服务管理

1.明确工作职责。民宿(农家乐)实行“统一规划、分级指导、属地管理”的原则。协调小组各成员单位应当按照各自职责,制定相关监督管理措施和服务政策,强化服务意识,齐抓共管、形成合力,共同促进我县民宿(农家乐)休闲旅游业发展。各乡镇(街道)要成立相应的工作机构,明确分管领导,建立服务机构,落实具体工作人员,负责辖区内民宿(农家乐)项目的审核、日常管理及相关问题的解决,对未经批准擅自开发建设民宿(农家乐)项目的要及时制止。

县农办:负责牵头做好民宿(农家乐)发展工作,承担规划编制、任务分解、政策协调、督促指导、队伍培训、营销推介等工作。

县财政局:负责民宿(农家乐)发展专项基金的筹集和管理。

县国土资源局:做好民宿(农家乐)项目的用地保障工作,依法查处民宿(农家乐)违法使用土地行为,协助和指导乡镇(街道)做好相关地质灾害的防治和宣传工作。

县建设(规划)局:指导做好民宿(农家乐)相关规划编制工作,使民宿(农家乐)发展与我县的城乡规划相协调;研究探索利用农村闲置房屋发展民宿(农家乐)的政策意见,逐步建立健全农房建设工程质量安全管理制度,指导乡镇(街道)做好建筑质量及建筑风貌控制工作。

县公安局:做好民宿(农家乐)游客的入住登记和治安指导管理工作,加强对民宿(农家乐)经营户遵守法律法规的宣传教育,县消防大队配合。

县环保局:负责做好环保相关法律、法规、政策的宣传和落实工作;指导建设环保设施;加强对民宿(农家乐)环境?;すぷ鞯募喙芎鸵滴裰傅?,对有环境影响的及时提出整改要求。

县市场监管局:做好民宿(农家乐)经营户营业执照审批、食品经营许可审查和食品安全综合监督工作,加强日常监督管理检查、督促经营户合法经营,配合查处无证照经营行为,落实餐饮从业人员健康管理制度。

县文化局:负责指导民宿(农家乐)文化品质的建设提升工作,加强传统乡土文化?;び敕⒄怪傅级游榻ㄉ?,?;?、挖掘、传承和展示我县传统地域文化,并加强与民宿(农家乐)建设发展的结合,全面提升民宿(农家乐)休闲旅游业文化内涵。

县旅游局:协同县农办做好民宿(农家乐)的宣传、营销、推介和从业人员业务培训等工作。

县水务局:参与民宿(农家乐)的选址审核,防止民宿(农家乐)的建设影响防汛安全和水资源?;?;指导乡镇(街道)将民宿(农家乐)防汛安全纳入基层防汛防台体系建设,建立民宿(农家乐)防汛防台安全联系人制度;指导乡镇(街道)完善民宿(农家乐)防汛防台应急预案编制,明确避灾场所,确定避灾路线;协同国土等部门督促乡镇(街道)在易发生安全事故的山边、溪边、涉水项目及其它危险地段设立安全警示标志,以防游客涉险。

县农业局:负责指导民宿(农家乐)的农事体验、采摘和农事节庆活动。

县林业局:按有关规定做好涉及林地的选址审核(审批)以及监督指导森林消防等工作,依法查处违法使用林地行为,使民宿(农家乐)的发展与生态县建设相协调。

县行政执法局:联合有关部门做好对民宿(农家乐)违法违章建筑的监督与处置工作。

县卫计局:主要负责民宿单位住宿场所的卫生许可及日常卫生监督管理工作。

县总工会:积极配合相关部门做好县内民宿(农家乐)的推荐,引导、鼓励县内外干部职工到我县民宿(农家乐)疗休养。

2.加强行业自律。逐步建立健县、乡、村三级民宿(农家乐)行业协会、服务中心等行业性组织,加强行业自律建设,积极开展行业规范管理工作,承担自我管理、自我约束、自我规范、自我服务职能。集聚村要实行价格、标准、规划、服务四统一,公布投诉电话,自觉接受相关部门和游客的监督。

3.实行动态管理。等级评定按照省、市有关规定,每年进行一次申报评定,被评为星级的民宿(农家乐)经营户(点),授予对应的星级标志牌,纳入各级政府对民宿(农家乐)工作的日常管理范围,享受相关扶持政策。每三年对等级经营户进行复审,对未通过复审的民宿(农家乐)给予降级或摘牌处理,一年内不得再进行等级评定申报。对有下列违法违规行为的民宿(农家乐),由相关部门按有关法律规定处理,同时给予降级或摘牌处理、三年内不得再进行等级评定申报:

1)不按规定对入住游客进行登记;

2)纠缠消费者或强行向消费者销售商品、提供服务;

3)产品销售和服务不实行明码标价,违反价格相关法律;

4)经营不符合食品安全标准等有害人体健康的食品;

5)违法经营国家?;さ囊吧锘蛘咂渲破?;

6)破坏环境、乱搭乱建、乱占乱用土地;

7)其他从事违反法律法规的经营活动。

出现以下情形之一的,由所在乡镇(街道)调查上报,经县协调小组办公室核实后,由相关行政许可单位吊销相关证件。

1)发生游客重大责任投诉事件的;

2)发生重大安全责任事故的;

3)存在重大安全隐患未按规定进行整改的;

4)防台、防洪期间不服从规定的;

5)不服从当地政府及行业主管部门管理的。

七、附则

本文件自201821日起实施。原浦政办发〔2014128号文件同时作废。

 

附件:1.浦江县民宿(农家乐)联合现场勘查表

      2.浦江县民宿(农家乐)扶持资金申报表

      3.浦江县民宿服务质量等级评定标准

 

附 件: 浦政办发[2018]2号文件附件.doc
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
发布单位: 县府办 发布科室:
县市区网站 全国政府网站 浙江政府网站 县政府部门网站 乡镇街道网站  
婺城区 金东区 兰溪市 东阳市 义乌市 永康市
武义县 磐安县
网站群 | 网站地图 | 关于本站 | 郑重声明 | 隐私?;?/a> | 使用帮助 | 甘肃快三技巧稳赚 | 访问统计
浙江省浦江县人民政府办公室 邮编:322200 浙ICP备05012706号
电话:0579-84111559 信箱:[email protected] 网址://www.gge9.cn
  • 刚发布!南昌这8家学校、幼儿园被立案查处!家长速看 2018-09-02
  • 海南各地市办理网友留言成绩出炉 省委省政府版块回复最积极 2018-07-14
  • 让统战工作多些互联网思维 2018-07-14
  • 为“看着就想笑”出头,手法小儿科也下作 2018-07-13
  • 追踪御锦城小区业主为娃上学"讨说法" 开发商取消上学摇号开发商业主-西安新闻 2018-07-13
  • 【高清组图】新疆巴里坤草原千亩油菜花竞相绽放美不胜收 2018-07-12
  • 东北游客西安遇李鬼被骂不得善终 原为黑旅行社非法揽客 2018-07-12
  • 你反来复去说1+1=2,真痴呆了?你应该讲点其他的吧,譬如,1+1=2,是客观事实还是规律,是真理还是谬误。 2018-07-11
  • 善款资助副局长儿子留学?西安市纪委监委介入调查 2018-07-11
  • 2018沃尔沃北区世界杯之夜 2018-07-10
  • 美国能解决这些难题吗-热门标签-华商网数码 2018-07-10
  • 人生奋斗为了幸福,幸福了更要奋斗,应该是公平本姓 ! 2018-07-09
  • 人民网驻西班牙记者报道集 2018-07-08
  • 意大利葡萄酒之旅:品味西西里葡萄酒的独特风情西西里Pantelleria 2018-07-07
  • 法公司研发机器人套装 瘫痪人士有望实现移动梦 2018-07-07
  • 294| 343| 283| 593| 850| 508| 727| 964| 471| 765|